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以前的大发888网站 “五化”抓安全生产工作实施方案
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吉林以前的大发888网站粮管理有限公司

五化抓安全生产工作实施方案

 

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神,认真落实省安委会2021年第一次全体(扩大)会议和省局“五化”抓安全生产工作实施方案要求切实将五化工作法贯穿省以前的大发888网站安全生产全过程,着力防范化解重大安全风险,切实保障人民群众生命财产安全,制定本实施方案。

一、重点任务

按照省委、省政府省安委会和省局关于清单化”“图表化”“手册化”“模板化”“机制化的工作要求,以公司安全生产专项整治三年行动为重点,围绕学习总书记重要论述专题、落实企业主体责任专题和消防安全专项整治行动,细化实化安全生产工作任务,明确责任、措施、时限,确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核,确保五化工作落地落实,提升省以前的大发888网站粮公司安全生产管理能力。

(一)坚持“清单化”管理。将安全生产的责任、任务、问题用清单方式逐项分解出来。

1.责任清单。一是省公司依据《吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则的通知》(吉厅字〔201837号),完善党政领导干部安全生产职责清单(完成时限3月底前)二是根据省委、省政府和省安委会工作部署,制定省公司党政领导干部年度安全生产工作任务清单(完成时限:3月底前)依据《粮食和物资以前的大发888网站系统企业安全生产主体责任五个必须落实检查标准(试行)》,指导直属企业单位制定完善企业安全生产主体责任清单,建立全员安全生产责任制,覆盖主要负责人及其他分管负责人、各部门负责人、岗位作业人员、其他从业人员等各岗位人员的安全责任。(完成时限:3月底前)

2.任务清单。公司安全生产专项整治三年行动年度重点任务为主线,省公司制定学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题和消防安全专项整治的重点任务清单,明确任务目标、措施办法、完成时限、成果形式等内容。见《吉林省以前的大发888网站安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案》(吉以前的大发888网站仓〔202138号)(完成时限:3月底前)

3.问题隐患和制度措施清单。总结双重预防机制建设试点企业经验,完善问题隐患和制度措施清单推进直属企业单位隐患排查整治情况,及时动态更新两张清单,明确整改措施、完成时限等。见《以前的大发888网站安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案》(吉以前的大发888网站仓〔202138号)附件2和附件3。直属企业要根据排查的各类隐患及整治情况,形成隐患排查清单和隐患整改清单(完成时限:每月动态更新)

(二)坚持图表化推进。将重点任务和问题清单中确定的工作内容细化分解为具体行动计划,形成可操作的具体施工图,做到挂图作战、依图施工、按图督办,形成闭环。

1.制定作战图集。省公司以安全生产专项整治三年行动为主线,制定重点任务《安全生产工作作战图集》,内容涵盖学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题和消防安全专项整治方面内容,均以图表的形式逐项注明具体工作、推进措施、进展情况、成果形式、责任部门等。要加强与上年同期情况、与上一阶段工作进展情况的对比,做到可分析可研判,查短板找不足。(完成时限:3月底前)

2.制定工作流程图。直属企业要根据安全生产职责的要求,制定安全操作流程图、隐患排查治理流程图和应对突发事故应急处置流程图。(完成时限:3月底前)

3.按图严格整改。省公司督促各直属企业按照问题隐患和制度措施清单”,实施挂图作战、对照整改。对辨识出的重大安全隐患,要建立重大风险隐患特别台账,各直属企业主要负责人必须亲自推动解决。(完成时限:持续排查整改)

(三)坚持手册化操作。坚持便捷适用、简单易行、务实管用的原则,将任务部署要求、风险隐患防范措施等制成工作手册,做到分类整理、依册操作、按册指导

1.党政领导干部安全生产责任手册。省公司对照安全生产责任清单和工作任务清单内容,制定安全生产责任手册,照册部署和检查指导工作。(完成时限:3月底前)

2.企业安全操作手册。直属企业对照安全生产主体责任清单,制定《企业安全生产主体责任手册》,实现“应落尽落”;对照相关制度和操作规程,制定《岗位安全操作手册》做到一册在手一看就懂、一学就会、随用随查,确保安全操作对照双重预防机制建设规范制定《风险因素辨识管控和隐患排查工作手册》,定期辨识排查隐患,做到全覆盖、无死角对照生产安全事故应急预案,制定《生产安全事故应急处置手册》,快速有效应对突发事故(完成时限:3月底前)

)坚持模板化运行。坚持试点先行、以点带面的原则,形成可复制可推广的经验模式

1.建立粮食出入库作业模板。6S管理基础上,结合安全生产标准化建设,省公司一户直属企业健全完善粮食出入库作业管理制度,优化现场作业流程,强现场安全防护和应急救援处置。5月底前完成试点运行。

2.建立消防安全管理模板。公司一户直属企业推进消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识标准化、消防知识普及化为主要内容的标准化管理。5月底前完成试点运行。

(五)坚持机制化落实。坚持预防为主、标本兼治,建立健全安全防范长效机制。

1.健立完善双重预防机制。各直属企业在总结去年双重预防机制建设试点经验的基础上,参照《粮食收以前的大发888网站安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施规范》(DB22/T3014-2020),持续开展双重预防机制建设进一步完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制,健全自查、自改、自报隐患制度。(完成时限:5月底前)

2.健全季节性安全防范机制。省公司每年11月至下年4月份,根据冬春防火、粮食收购作业特点,结合两节”“两会重点时段,对用火用电用气、粮食出入库和烘干作业、库内车辆管理等环节加强安全风险研判,有针对性地开展督导检查(完成时限:11月底前和1月底前);678月份,根据汛期特点,加强汛情风险研判,开展督导检查。(完成时限:6月底前)

二、实施步骤

公司严格落实省局要求,直属企业要根据清单任务和时间节点要求分阶段推进五化工作。

第一阶段:制定方案阶段。公司制定实施方案,各直属企业制定具体施方案。

第二阶段:组织落实阶段。3月下旬至12月,各直属企业围绕五化要求对标对表,逐项组织落实。

第三阶段:调度汇总阶段。公司于每月底调度各直属企业五化抓安全生产工作落实情况,包括相关工作任务动态更新情况;6月末调度上半年工作进展情况、存在的突出问题以及下半年工作安排;125日前,各直属企业报送全年五化抓安全生产工作总结。

省公司对各直属企业运用五化抓安全生产工作部署落实情况进行检查。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位,进行通报约谈,切实推动五化工作取得实效。五化工作落实情况纳入省公司直属企业年度安全生产工作的总体评价和考核内容。

三、工作要求

(一)加强组织领导。五化工作法是落实省委省政府关于狠抓安全生产工作的一项有效性和务实性的重要举措,省公司成立以党委书记董事长为组长总经理为常务副组长其他班子成员为副组长各部室和直属企业负责人为成员的“五化”工作领导小组,逐一组织制定清单、图表、手册、机制,通过五化方式把安全工作进一步抓实抓细抓到位,坚决杜绝形式主义。

(二)强化工作质量。各直属企业要由事后被动处置向事前主动防范转变,积极推动借鉴已取得的经验模式和简便易行的操作方法,形成照单负责、照图施工、照册工作、照模推送的工作机制,确保五化工作质量。确保五化工作质量

(三)及时报送信息。直属企业每月汇总五进工作进展情况,连同《全省粮食和物资以前的大发888网站系统安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案》(吉粮安函〔202112号)要求,将本企业的重点任务清单、问题隐患、制度措施清单和三年整治工作进展情况报送省公司,汇总后报送省局安监处。


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